M站建站技術條件通過專家審查 “汽車排放醫院”建設有了標準指南
2018-12-04
來自：中國交通新聞網
當前，交通運輸領域正在為打贏藍天保衛戰積極努力。汽車檢測與維護制度（簡稱I/M制度）是在用汽車排放污染治理的有效、可行手段。作為建立實施I/M制度的基礎，汽車排放污染維修治理站（簡稱M站）的建設、運營情況將直接影響汽車排放污染治理效果。
為解決當前M站建設思路不清晰、標準不一致等問題，中國汽車維修行業協會、交通運輸部規劃研究院、交通運輸部公路科學研究院組織編寫了《汽車排放污染維修治理站（M站）建站技術條件》（簡稱M站建站技術條件）。日前，交通運輸部有關司局、國務院安委會專家咨詢委員會等單位的專家，共同通過了對M站建站技術條件的審查，并建議按程序盡快報批發布實施。
建站標準不一 檢測結果難以認定
“I/M制度已在美國、歐盟等國家廣泛推行。”交通運輸部規劃研究院主任工程師龔巍巍說，機動車環保檢測站（簡稱I站）鎖定排放超標車輛，通過信息化手段使超標車輛到M站進行維修，實現閉環管理，確保車輛達標再上路。有業內人士用了一個形象而準確的比方來解釋I/M制度：I站鎖定問題車輛，移交M站。M站相當于“汽車排放醫院”，排放超標汽車在這里得到維修治理，由“黃”變“綠”，清潔行駛。
近年來，I/M制度越來越受到我國政府主管部門的重視。2014年，交通運輸部、原環境保護部等十部委聯合發布《關于促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》，明確提出實施I/M制度。目前，廣東、江蘇等地區已率先試點實施了I/M制度，取得了較好成效。“據測算，2016年和2017年，廣州市開展汽車排放污染超標車輛維護約21.9萬輛次。”廣州市機動車維修與駕駛員培訓行業管理處處長林巍告訴記者，此舉使廣州兩年累計減排8.35萬噸。
目前，國內越來越多的城市開始實施I/M制度，但也出現了一些問題，其主要原因是各地建立M站的標準不同。據了解，全國實施I/M制度的城市中僅有江蘇張家港、陜西西安等城市明確規定了M站評定條件及流程。
“因為各地M站建站標準不相同，使得各M站采用的檢測設備、檢測方法、檢測結果也不盡相同。”北京市運管局維修處原處長渠樺說，同一城市，有的M站檢測設備、檢測方法和I站不一致，常常出現車輛在M站維修治理合格后，到I站復檢結果還是不合格的情況。他說，這都不利于I/M制度的實施與推廣。
首次增設汽車排放“主治醫生”
此次通過審查的M站建站技術條件由中國汽車維修行業協會、交通運輸部規劃研究院、交通運輸部公路科學研究院牽頭發起，多個地市協會、研究院所、職業院校、企業共同參與制定。張家港市機動車維修管理處錢進告訴記者，張家港市重視I/M制度實施與推廣，此次M站建站技術條件的起草就參考了張家港市的經驗。
評審專家對該M站建站技術條件給予了充分肯定，認為內容全面、科學合理、操作性強，與相關標準內容協調統一，符合國家政策、行業發展以及汽車排放污染維修治理的需求，填補了國內空白。
建立一家M站要達到哪些條件？這份M站建站技術條件將是一份重要的技術指南。記者了解到，從內容設置上，M站建站技術條件不僅界定了M站的分類，而且規定了維修企業建立M站應具備的企業條件、人員條件、設施條件、設備條件、信息化服務系統、質量控制等技術條件，涵蓋建設M站的方方面面。
渠樺參與了M站建站技術條件的調研、審查等工作。他告訴記者，除了明確M站各崗位人員的分工職責，M站建站技術條件還首次提出增設檢測診斷人員。渠樺說：“檢測診斷人員類似于‘汽車排放醫院’的‘主治醫生’，負責診斷汽車尾氣排放不達標的原因，并開具維修方案。”此外，中國汽車維修行業協會副監事長嚴雪月認為，維修治理人員也很重要，類似于“汽車排放醫院”的“護士”，根據維修方案對不達標車輛進行具體維修治理。這兩個崗位人員的技術能力將直接影響M站的維修水平。
以前，因為缺乏統一的建站標準，一些城市M站處理汽車排放污染物的設備參差不齊，與當地I站檢測設備不一致，導致各類問題。對此，M站建站技術條件要求M站應配備相應的檢測設備，且必須與所在地I站檢測設備相一致。另外，M站還應配備必要的診斷維修治理設備。
強化質量控制和信息化監管
由于缺少統一的M站建站標準，部分M站對車輛過度維修以謀取利益，或僅以更換排氣處理裝置等方式蒙混過關，治標不治本。為盡量減少檢測和維修作假的環節和可能性，M站建站技術條件強化了事中事后監管，在質量控制和信息化服務方面提出了要求。
嚴雪月介紹，M站建站技術條件要求M站嚴格按照規定的汽車排放污染維修治理流程作業，并接受公眾監督。她告訴記者，M站建站技術條件還要求M站建立相應的管理制度，保證配件管理和質量追溯清晰可查，并具備信息化服務系統，包括汽車電子健康檔案系統等。
嚴雪月認為，基于M站建站技術條件，未來有望通過互聯網技術實現I站、M站互聯和數據共享，利用大數據技術統計單車、單店的汽車減排貢獻率，追溯汽車排放污染維修治理質量，從而推行政府購買汽車排放污染維修治理減排量的創新服務舉措。她說：“這將有助于利用互聯網、大數據技術，推動汽車維修業轉型升級。”
I/M制度的全面有效實施仍然任重道遠。多位參與編寫M站建站技術條件的專家均表示，M站建站技術條件只是I/M制度實施的基礎之一，還有待政府部門出臺詳細的管理辦法，明確各部門的分工和任務等。
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