湖南省交通運輸廳黨組中心組舉行2019年第二次集中學習
2019-03-25
來自：交通運輸部網站
3月19日上午，省交通運輸廳黨組中心組舉行2019年第二次集中學習。本次學習的主要內容是深入學習領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和《中國共產黨重大事項請示報告條例》。會議邀請了省委直屬機關黨校教授宋安平，就依法行政與法治政府建設進行專題輔導。廳黨組書記、廳長周海兵主持并作總結講話，全體在家廳領導、廳直各單位黨組織和廳機關各黨支部負責人參加。
學習會上，廳直機關黨委負責同志首先宣讀學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》。隨后，宋安平教授以依法行政與法治政府建設為題，從依法行政與法治政府建設的重要性、關聯性，以及提高黨員干部法治思維和依法辦事能力等三個方面進行了專題講授。廳巡視員鄺鄒飛以全面貫徹依法治國方略、夯實交通運輸發展法治保障為主題作了中心發言，省水運管理局黨委書記、局長李建斌就強化責任擔當，提升法治思維、服務水運綠色安全發展作了中心發言。廳政策法規處、廳路政管理處負責同志分別結合各自職責發言。
圍繞加快交通運輸法治政府部門建設，周海兵指出，今后一個時期，要牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為指引，緊緊圍繞“到2020年，基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的交通運輸法治部門，推進交通運輸治理體系和治理能力現代化”目標，依法行政、主動作為，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。他要求，一是要在強化依法行政工作組織領導上持續發力。要全面落實黨政主要負責人法治建設第一責任，加強對全面推進交通運輸依法行政工作的統一領導、統一部署，統籌協調，建立黨組織定期聽取依法行政工作匯報機制，定期研究依法行政工作；要把依法行政成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入績效考核指標體系和內控標準化管理系統。二是要在依法履職、轉變政府職能上持續發力。要牢固樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使等基本法治觀念；要深入推進行政審批制度改革，全面清理行政審批事項，大力推行網上審批、并聯審批，簡化手續、壓縮程序，把審批變成服務，讓群眾少跑腿，數據多跑路，真正讓人民群眾享受到改革紅利。三是要在加快立法、完善制度體系上持續發力。要大力推進綜合交通運輸立法，力爭更多的交通運輸法規規章頒布實施，加快形成完備的綜合交通運輸法規體系；要不斷完善權力清單和責任清單，讓權力在陽光下運行；要嚴格落實重大行政決策合法性審查制度和規范性文件管理辦法，堅持嚴格規范公正文明執法，穩步推進交通運輸綜合執法改革，確保如期完成中央明確的改革任務。四是要在強化科學民主法治決策上持續發力。推進行政決策科學化、民主化、法治化是建設交通運輸法治政府部門的重要抓手。交通運輸部門要堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定“五大程序”作為交通運輸重大決策的必經程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。五是要在加強法治監督和保障上持續發力。要全面推進政務公開，主動接受社會監督，及時回應社會關切，推動實現行政權力運行公開化、規范化；要認真做好行政復議工作，暢通復議渠道、規范復議案件審理，從源頭上預防和減少行政糾紛；要推進“陽光信訪”，大力化解信訪積案；要進一步完善執法程序，全面推行“四項制度”，提升執法公信力；要加強法制隊伍建設，不斷增強法制機構工作人員的思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，提升交通行業形象。
就如何嚴肅認真做好重大事項請示報告工作，周海兵強調，要深刻領會出臺《中國共產黨重大事項請示報告條例》的重要意義。他指出，請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執行民主集中制的有效工作機制。《條例》的出臺，對于堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決做到“兩個維護”，保證全黨團結統一和行動一致，具有重要意義，大家一定要深刻領會，在思想上重視，在工作中落實。要切實加強《條例》的學習培訓。廳直系統各級黨組織要組織專題學習、深入學習，廳直機關黨委、廳人事處及廳直各單位，要把《條例》列入黨務干部培訓班、處干班和科干班的培訓內容，使廣大黨員干部全面準確掌握《條例》的基本原則、主要內容和工作要求。基層各黨組織書記尤其要明確《條例》對請示報告的范圍和內容的界定，時刻做到心中有《條例》。要嚴肅認真做好重大事項請示報告工作。廳直系統各級黨組織都要切實擔負起重大事項請示報告工作的主體責任，“一把手”要負總責；廳機關相關處室要認真履職盡責，統籌協調和督促指導好廳直系統的請示報告工作；對應當請示報告的重大事項，一定要按照《條例》規定的程序和方式，及時請示報告，對違反規定的，要嚴肅問責。
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