江蘇交通運輸服務和支撐鄉村振興戰略實施的指導意見出臺
2019-06-13
來自：交通運輸部網站
近日，省交通運輸廳制定印發《江蘇交通運輸服務和支撐鄉村振興戰略實施的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，提出了要重點推進的七大任務，到2022年要基本形成“覆蓋廣泛、品質優良、安全綠色、治理有效”的農村交通運輸體系。
交通運輸是實施鄉村振興戰略的先行領域、基礎保障和重要載體。《指導意見》提出，要堅持先行發展、政府主導、分類指導、有序推進、融合發展的原則，著力推動江蘇農村交通運輸發展質量變革、效率變革、動力變革，補短板、強服務、提品質，為推動江蘇在鄉村振興中走在全國前列提供有力支撐。
根據《指導意見》，到2022年我省要實現鄉村路網結構明顯優化，重點中心鎮及10萬人口以上的重要鄉鎮干線公路覆蓋率100%，行政村通雙車道四級公路覆蓋率達100%，鎮村公交開通率基本達到100%，基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡節點體系；所有涉農縣（市、區）完成“一縣一品牌，一區一特色”打造，農村公路優、良、中等路的比率縣道不低于90%、鄉村道不低于80%，力爭所有縣（市、區）城鄉道路客運一體化發展水平均達到AAAA級及以上；縣道、鄉道和通鎮村公交村道安全隱患路段基本整治到位，城鄉客運車輛交通責任事故萬車死亡人數逐步下降，內河渡口基礎安全性能逐步提升，建成一批具有江蘇文化和地域特色的鄉村“美麗公路”，宜林路段綠化率超過95%；農村交通運輸管理體制機制基本健全，責任主體全面落實，可持續發展的資金投入體系和人員保障體系基本健全，愛路護路的鄉（村）規民約制定率達到100%，農村交通運輸信息化水平顯著提高。
為實現以上目標，《指導意見》提出了七大主要任務——補齊農村交通短板，決勝高水平全面建成小康社會。確保2020年實現行政村雙車道四級公路全覆蓋、鎮村公交開通率基本達到100%的目標，繼續推進貧困地區的農村公路建設。
高標準推動農村交通提檔升級，支撐產業興旺發展。加快完善農村交通網絡體系，提升路網聯通水平；打造交通運輸服務鄉村振興樣板，重點建立“農村公路+產業”“農村公路+生態”“農村公路+文化”發展模式。
建立科學規范的養護體系，提高交通供給品質。穩步推進養護體制改革，鼓勵有條件的地區推行農村公路建設、養護一體化等新模式，推動實現農村交通設施規范化養護，加大預防性養護和大中修工程實施力度。
統籌運輸服務高質量發展，增強生活富裕獲得感。進一步完善城鄉客運基本公共服務功能，推進“行有所乘”基本公共服務向農村延伸；提升城鄉客運出行品質，提升農村地區地圖導航服務能力，因地制宜推進水上旅游客運發展；鼓勵創新農村物流融合發展模式，加快建設一批物流功能突出、服務三農的農村物流三級網絡節點。
大力提升農村交通環境，促進鄉村生態宜居。切實保障農村交通安全，重點做好農村公路安全生命防護工程建設、重點路段標志標線設置、危橋改造以及渡口渡船更新改造等工程，加強農村交通安全教育宣傳；加強交通設施沿線環境整治，推進農村交通運輸綠色可持續發展。
健全農村交通運輸管理體系，提升高效治理能力。強化地方政府在農村交通運輸發展中的主體責任，實行縣（市、區）統一執法、鄉村協助執法的路政管理工作機制，實現農村公路路政管理全覆蓋。
大力弘揚交通文化，助推鄉風文明提升。加強行業基層黨建工作，鼓勵打造凸顯人文底蘊和景觀特色的文化公路，鼓勵組織開展“愛路日”、交通展、開放日等主題活動，推動將交通運輸文明建設要求納入鄉（村）規民約。
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