察實(shí)情見實(shí)效 推動(dòng)黨中央國務(wù)院決策部署落地生根
2019-09-05
來自：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站
7月5日至14日，交通運(yùn)輸部10名司局級干部帶領(lǐng)10個(gè)督查組分赴云南、江西等10個(gè)省份，分別用一周左右的時(shí)間實(shí)地督查了56個(gè)市（州）、107個(gè)縣（市、區(qū)），走訪了265家企業(yè)、辦事大廳，訪談1920余人。 這是部首次開展綜合督查，目前督查結(jié)果已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議并反饋各省級交通運(yùn)輸主管部門及部內(nèi)司局，督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)。
統(tǒng)籌規(guī)范督查為基層減負(fù)
去年以來，黨中央、國務(wù)院先后對統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、堅(jiān)決反對和整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)等工作作出部署，明確提出壓減督查檢查考核事項(xiàng)。
部黨組對此高度重視，黨組書記楊傳堂和部長李小鵬作出批示，要求認(rèn)真落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)督查檢查考核計(jì)劃，提高督查成效，以更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加主動(dòng)、更有成效的督查工作，確保習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。按照統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作部署要求，部上報(bào)了綜合督查計(jì)劃。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，此次綜合督查大幅壓減了不必要的督查程序，主要采取實(shí)地走訪、小范圍座談、一對一訪談、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，不召開大規(guī)模的情況匯報(bào)會(huì)，不要求地方匯編材料，能合并安排的現(xiàn)場檢查一律合并，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。
部法制司副司長、第三督查組組長王榮才分享了自己的感受。他認(rèn)為，這次綜合督查充分發(fā)揮了督查“指揮棒”作用，有“一高三實(shí)”的特點(diǎn)——工作標(biāo)準(zhǔn)高、謀劃組織實(shí)、開展督查實(shí)、工作作風(fēng)實(shí)。整個(gè)督查工作制度化推進(jìn)、清單化管理，周密嚴(yán)實(shí)、環(huán)環(huán)相扣、有力有序。督查組成員白天現(xiàn)場督查，晚上整理匯總情況，當(dāng)日事當(dāng)日清。督查中注意輕車簡從，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。
陜西省交通運(yùn)輸廳辦公室主任王建勛作為第五督查組的地方聯(lián)絡(luò)員，參與了實(shí)地督查的全過程。“部里將各項(xiàng)督查檢查和考核工作集中為一次綜合督查，減少了基層迎檢接待頻次。部省及早對接，提高了工作效率。”王建勛表示。
督查組聯(lián)絡(luò)員王大志、翟威表示，出去一個(gè)督查組，兼顧了部里多個(gè)司局的業(yè)務(wù)，督促地方一次性梳理了今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和進(jìn)展情況，工作效率大大提高。
前期精心謀劃充分準(zhǔn)備
為開展好此次綜合督查，部辦公廳組建了綜合督查專項(xiàng)工作組，聚焦中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》任務(wù)分工，對標(biāo)國務(wù)院大督查經(jīng)驗(yàn)做法，制定了綜合督查總體工作方案，確定了“四好農(nóng)村路”建設(shè)、交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資、降低物流成本、深化“放管服”改革等10項(xiàng)督查重點(diǎn)。6月初，部署各省份交通運(yùn)輸主管部門開展為期1個(gè)月的全面自查。
7月2日，交通運(yùn)輸工作綜合督查培訓(xùn)暨動(dòng)員部署會(huì)議舉行。副部長劉小明在會(huì)上指出，綜合督查工作要堅(jiān)持減負(fù)提效、問題導(dǎo)向和黨的群眾路線，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。要著力發(fā)現(xiàn)解決問題，確保以人民為中心，扎扎實(shí)實(shí)做好綜合督查工作。督查培訓(xùn)邀請了中辦督查室有關(guān)同志作講解，部有關(guān)司局專業(yè)人員根據(jù)督查要點(diǎn)逐一授課，參加過國務(wù)院大督查的同志也結(jié)合自身經(jīng)歷介紹了經(jīng)驗(yàn)。
為確保點(diǎn)到要害、查出問題，切實(shí)取得實(shí)效，部辦公廳副主任、第一督查組組長劉昕告訴記者，部辦公廳圍繞督查重點(diǎn)提出了督查依據(jù)文件66個(gè)、可能存在的問題98項(xiàng)、督查關(guān)鍵點(diǎn)102個(gè)，同時(shí)選定了12名熟悉相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)司局處級干部作為督查專業(yè)指導(dǎo)員，確保精準(zhǔn)聚焦政策落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾的關(guān)注關(guān)切，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作。
“一報(bào)告三清單”精準(zhǔn)到位
7月8日深夜12點(diǎn)，部辦公廳督查室工作人員接到了第三督查組組員打來的詢問超限超載檢測站有關(guān)政策的咨詢電話。
實(shí)地督查期間，綜合督查專業(yè)指導(dǎo)員及部辦公廳督查室全體人員24小時(shí)“在線”，隨時(shí)解答疑問、處理線索。他們還根據(jù)10項(xiàng)督查重點(diǎn)分別建立了10個(gè)微信群，讓專業(yè)指導(dǎo)員和實(shí)地督查組成員實(shí)時(shí)“線上對接”。 7月15日，實(shí)地督查一結(jié)束，部辦公廳即會(huì)同各督查組研究起草“一報(bào)告三清單”（督查報(bào)告、問題清單、意見建議清單、典型經(jīng)驗(yàn)做法清單）等材料，并進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況，征求督查專業(yè)指導(dǎo)員和部內(nèi)司局意見。每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，部辦公廳和各督查組都馬不停蹄、緊鑼密鼓推進(jìn)工作，為的就是讓冒著熱乎氣兒的“一報(bào)告三清單”精準(zhǔn)到位、準(zhǔn)確無誤。
其中，問題清單梳理了交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定交通固定資產(chǎn)投資、綜合交通運(yùn)輸、深化“放管服”改革、安全生產(chǎn)等方面問題136個(gè)；意見建議清單收集了各地交通運(yùn)輸部門及各督查組提出的67條對部意見建議；典型經(jīng)驗(yàn)做法清單梳理了各地交通運(yùn)輸部門15條創(chuàng)新做法、有效舉措等。
用好督查成果
開展綜合督查是部深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”、力戒形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)的重要舉措，有利于消除政策落實(shí)過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，形成干事創(chuàng)業(yè)合力，促進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。部首次綜合督查工作已進(jìn)入整改落實(shí)階段，用好督查成果、推動(dòng)整改落實(shí)是下一步工作的關(guān)鍵。
記者了解到，對督查發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議，部辦公廳已經(jīng)建立了專門臺(tái)賬，相關(guān)業(yè)務(wù)司局將加強(qiáng)問題整改跟蹤督辦，年底對賬銷號，并認(rèn)真研究意見建議，完善相關(guān)政策機(jī)制。
下一步，部將重點(diǎn)督促實(shí)地督查省份交通運(yùn)輸主管部門制定整改臺(tái)賬，壓實(shí)責(zé)任、舉一反三、扎實(shí)整改，部省合力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署在交通運(yùn)輸行業(yè)不折不扣貫徹落實(shí)。
綜合督查結(jié)束后，部辦公廳主動(dòng)收集了關(guān)于改進(jìn)督查工作的意見建議，將認(rèn)真對本次綜合督查進(jìn)行總結(jié)評估，進(jìn)一步建立健全有關(guān)狠抓落實(shí)做好督查制度，優(yōu)化督查檢查方式，不斷提升部督查檢查工作效能。
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