信用杭州助力交通強國示范城市建設
2019-12-09
來自：中國交通新聞網
浙江省杭州市交通運輸局緊緊圍繞浙江“信用交通省”建設的戰略部署，以“信用杭州”試點創建工作為契機，把加強交通行業信用體系建設作為完善行業治理體系、提升行業治理能力的重要手段，在全行業開展了“立法、宣傳、監管、評價”為一體的信用交通體系建設的探索與實踐，使“信用交通”的理念逐步在杭州落地生根、開花結果。
依托地方政府行業立法優勢，為交通信用建設提供法規保障。針對交通運輸行業信用建設與管理缺乏法律依據問題，出臺或修改《杭州市客運出租汽車管理條例》《杭州市城市軌道條例》《杭州市巡游出租汽車服務質量信譽考核辦法》《杭州市公共自行車管理辦法》等政府規章和規范性文件，明確信用管理相關內容，為杭州市信用交通建設工作的推進提供了強有力的法制保障，也使信用交通建設有法可依、有章可循。
建設完善信用信息平臺，打造以信用平臺為依托、信任監管為核心的新型監管機制。針對交通運輸市場主體多樣化、利益多元化、社會信息化的復雜形勢，杭州市交通運輸局積極接入“浙江省交通運輸領域信用信息系統平臺”。在陸上運輸行業誠信管理方面，與“浙江省道路運輸企業信用管理系統”等平臺實現信用信息歸集，開展車輛駕駛員信用信息管理；在水上運輸行業信用管理方面，打造“浙江省船舶綜合監管系統”，一體化開展船舶、碼頭誠信管理，初步實現交通運輸行業信用監管全覆蓋。
立足行業宣傳陣地，加強交通誠信文化宣傳。聯合新聞媒體單位，通過打造誠信專車專列、在交通人流集中地開設信用宣傳專欄、創建誠信客貨集散地等措施，不斷加強交通誠信文化宣傳，普及交通信用政策、誠信理念和信用文化，營造推動交通運輸系統信用體系建設的各項部署和措施不折不扣落實到位的輿論氛圍，讓誠實守信成為全行業和全社會的價值追求和行動自覺。
完善信用評價體系建設，探索符合行業發展實際的聯合獎懲措施。在行政管理事項中對“黑名單”失信主體采取相應懲戒，對此類主體存在的問題限期整改，持續追蹤增加上門檢查頻次，并推出限制其已有的營運指標置換等措施。在聯合獎懲方面，港航部門發揮海事、港口、碼頭、航道“四牌一門”的體制優勢，對非誠信船舶增加沿途實船檢查頻率，差異化調度過閘管理。同時，多部門聯合治理失信。例如，車管部門聯合市公安交管部門和市駕培行業協會，對考核結果為B級的駕培機構實施發文通報、責令整改等聯合懲戒，逐步構建起“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。
信用是現代社會文明之基。隨著交通強國建設的不斷推進，杭州市交通運輸局將從加快信用信息平臺建設、加快守信激勵和失信懲戒機制建設、加強信用執法手段等方面入手，讓信用作為提升交通運輸治理體系和治理能力現代化水平的重要手段，助力杭州交通強國示范城市建設。
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