江蘇交通運輸政務(wù)服務(wù)：提升“即辦件”率 促進便利化
2021-01-20
來自：交通運輸部網(wǎng)站
梳理統(tǒng)一全省交通運輸“即辦”事項清單，確定第一批69項“即辦”事項，推動審核難度較小的高頻事項由“承諾件”向“即辦件”轉(zhuǎn)變——這是前不久省交通運輸廳為提升“即辦件”率推出的一項舉措。近年來，省廳緊緊圍繞不斷推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，全面落實國家和省深化“放管服”改革的決策部署，始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以促進政務(wù)服務(wù)便利化為主線，著力打造一流交通運輸營商環(huán)境。
省交通運輸廳強化頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃“放管服”改革工作在全省交通運輸領(lǐng)域的深入推進，制定出臺《2020年全省交通運輸“放管服”改革工作要點》，明確將開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列為年度重點任務(wù)。針對交通運輸業(yè)務(wù)門類復(fù)雜、政務(wù)服務(wù)事項面廣量大等問題，超前啟動一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)需求課題研究，初步梳理省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項及實施清單。在課題研究基礎(chǔ)上，分別在南通、徐州組織兩次集中辦公，集合全省公路、港口、航道、海事、運輸管理、建設(shè)管理等業(yè)務(wù)門類40余名骨干集中攻關(guān)，逐一論證課題研究成果，形成交通運輸政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)辦理項533項。在全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點攻關(guān)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、精簡申請材料，不斷提升用戶線上辦事體驗；結(jié)合平臺運行，定期收集一線基層的意見建議，不斷完善、動態(tài)調(diào)整事項清單。
同時，省交通運輸廳著力“四減一增”，提升“即辦件”率。梳理確定首批“即辦”事項，以“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑動”為工作目標(biāo)，推動審核難度較小的高頻事項由“承諾件”向“即辦件”轉(zhuǎn)變，為政務(wù)服務(wù)事項辦理對象增加便利。全面推行告知承諾制，明確告知承諾的總體要求、實施對象、主要內(nèi)容、實施程序等內(nèi)容，推出首批告知承諾制審批事項6項。充分依托信息化手段，在全省推廣實施道路運輸經(jīng)營許可證等5類電子證照；完成與江蘇政務(wù)服務(wù)“蘇服碼”的對接，在全國交通運輸系統(tǒng)首個實現(xiàn)“一碼多證”模式下政務(wù)服務(wù)窗口和現(xiàn)場執(zhí)法交通運輸“證照免帶”，以及跨部門證照信息（如身份證件、營業(yè)執(zhí)照等）的實時調(diào)用。目前，我省已上傳道路運輸人員從業(yè)資格證255萬條、道路運輸證113萬條、道路運輸經(jīng)營許可證73萬條、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證1595條、船舶營業(yè)運輸證93025條電子證照數(shù)據(jù)，如皋市政務(wù)服務(wù)中心交通運輸窗口和交通運輸?shù)缆贰⑺沸姓?zhí)法現(xiàn)場實現(xiàn)了電子證照識別、認(rèn)證和全過程記錄，完成了審批和執(zhí)法兩個應(yīng)用場景的業(yè)務(wù)辦理。
此外，省交通運輸廳持續(xù)加大改革力度，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。為助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工，提出了“積極回應(yīng)馬上辦”“網(wǎng)上辦理不見面”“專家論證遠(yuǎn)程審”等六方面舉措，并采用視頻會議、信用承諾等形式提供便利服務(wù)，用實招助力全省交通建設(shè)項目和運輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；推進智慧服務(wù)，依托省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，整合交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)，通過流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、過程全監(jiān)控的全省一體化在線交通運輸政務(wù)服務(wù)平臺，目前，航道、建管、公路等業(yè)務(wù)已上線試運行。江蘇在全國率先將交通運輸系統(tǒng)1000多種行政審批類印章進行調(diào)整、合并、規(guī)范，切實解決“審管不分、權(quán)力碎片”等問題，實現(xiàn)“一枚印章管審批”；推行電子印章應(yīng)用，支撐電子證照在線生成和實時調(diào)用，實現(xiàn)跨區(qū)域跨部門跨層級數(shù)據(jù)共享共用。圍繞政務(wù)服務(wù)事項、“一窗綜合受理”“一件事”集成辦理、實行“好差評”制度等9個方面，對交通運輸政務(wù)服務(wù)分中心明確具體要求；各級交通主管部門按照“能進則進”的原則，推進政務(wù)服務(wù)事項進“一門”，積極創(chuàng)造條件逐步減少分中心數(shù)量。
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