青島市交通運(yùn)輸局強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)建立“1+6+N”內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制
2021-06-18
來自：中國報(bào)道網(wǎng)
根據(jù)山東省廳綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革試點(diǎn)要求，青島市交通運(yùn)輸局以深化事業(yè)單位改革為契機(jī)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，建立起“1+6+N”內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法支隊(duì)和事業(yè)中心高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)， 推動(dòng)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭，更好地服務(wù)保障交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“1”是“一盤棋”的指導(dǎo)原則。制定《青島市交通運(yùn)輸局內(nèi)部運(yùn)行工作指南（試行）》，從行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法支隊(duì)、事業(yè)中心三個(gè)層面進(jìn)行指引規(guī)定，明確機(jī)關(guān)處室的職責(zé)定位，執(zhí)法支隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，事業(yè)中心的公益服務(wù)和行政輔助職能，重點(diǎn)圍繞如何建立業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享機(jī)制，從“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、大局、協(xié)同、改革”等方面進(jìn)行具體規(guī)定。
“6”是“列清單”的履職基礎(chǔ)。建立健全交通運(yùn)輸《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職責(zé)邊界清單》《事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)清單》《事業(yè)單位公益服務(wù)清單》《事業(yè)單位行政輔助清單》《權(quán)責(zé)清單》和《綜合執(zhí)法清單》6張清單，全面保障交通運(yùn)輸工作有章可循、有規(guī)可依，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、監(jiān)管服務(wù)相融合。
“N”是“重協(xié)同”的配套文件。健全完善《交通運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管實(shí)施方案》《實(shí)施市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則》《行業(yè)管理與行政執(zhí)法案件移送抄告制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)配套管理制度，為行業(yè)管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管等工作開展提供制度遵循。
“1+6+N”內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)調(diào)“大交通”體系的整體性和協(xié)同性，通過科學(xué)界定管理、執(zhí)法和服務(wù)之間的關(guān)系，有效解決普遍反映的職能不清、職責(zé)交叉、工作推諉等問題，確立起以局機(jī)關(guān)為“主體”，執(zhí)法支隊(duì)、事業(yè)中心為“左右手”的交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)治理新格局。
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