江西啟動交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動
2021-08-17
來自：江西省交通運輸廳
日前，江西省交通運輸廳印發《江西省交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動工作實施方案（2021—2023年）》（以下簡稱《方案》），力爭到2023年，打造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通綜合執法隊伍，為實施交通強國戰略、推動江西交通運輸高質量發展提供有力的執法保障。
《方案》明確了提升政治素質、專業素質、執法能力、服務質效和夯實基層基礎5個主要任務，具體細化了17項工作。根據《方案》安排，江西將繼續分期、分批對本單位全部執法人員進行輪訓，確保到2023年底實現全員輪訓到位。以此次輪訓為契機，著力培養跨門類、跨專業綜合執法人才，促進各業務門類深度融合，使執法人員逐步全面系統掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監督管理等綜合業務。
提升執法能力是此次三年行動的重點，江西將制定《江西省交通運輸綜合行政執法事項目錄》，報省政府常務會審議通過后實施。嚴格執行《江西省交通運輸行政執法文書格式》和編號規則、《江西省交通運輸行政執法全過程記錄》等“三項制度”，修訂重大執法決定法制審核清單，配備政治素質高、業務能力強的法制人員，充實具有法律專業背景力量，落實重大執法決定法制審核主體責任。做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，選樹典型示范單位向全系統推廣。
提升執法隊伍素質能力，群眾滿不滿意是關鍵，江西將創新為民便民利民執法方式，深入企業、社區、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業、群眾互訪交流，開展執法利民主體實踐活動，幫助企業、群眾解決實際困難，改善企業發展環境和人員從業環境，以高質量交通綜合執法提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。建立輕微免罰清單，探索建立執法教育警示室，對輕微違法行為以教育警示為主、處罰為輔。到2022年，全省建成高效便民執法服務工作機制，90%以上群眾訴求問題在基層執法一線合理化解。擦亮執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。
此外，江西還將深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。結合綜合執法改革人員到位情況換發執法證件，統一執法服裝和標志管理。規范基層站所的辦公用房、戶外設施、扣押場地、服務窗口等執法配套站房和設施建設，統一執法場所外觀形象和標識。全面推廣應用交通運輸行政執法綜合管理信息系統，提高執法科技應用水平。開展全省基層站所“四基四化”建設評比活動，力爭到2023年，全省“四基四化”達標基層站所達80%以上。
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