蘇州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)構(gòu)建“信用監(jiān)管+聯(lián)合懲戒+信用修復(fù)”閉環(huán)工作機(jī)制
2021-09-06
來(lái)自：蘇州市交通局網(wǎng)站
為切實(shí)提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能，市交通執(zhí)法支隊(duì)積極謀劃、多措并舉，努力構(gòu)建“信用監(jiān)管+聯(lián)合懲戒+信用修復(fù)”閉環(huán)工作機(jī)制。
強(qiáng)化事中事后信用監(jiān)管
制定出臺(tái)《蘇州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確以經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度決定抽查比例和頻次的基本原則，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、隱患多、信用差以及投訴多的檢查對(duì)象提高抽查比例和頻次，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的檢查對(duì)象降低抽查比例，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。制定年度“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查計(jì)劃，固定檢查對(duì)象、范圍、形式、頻次、比例和時(shí)間，將道路危險(xiǎn)貨運(yùn)運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修環(huán)境保護(hù)列入市級(jí)部門聯(lián)合抽查檢查計(jì)劃。
實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管
針對(duì)拒不配合海事現(xiàn)場(chǎng)檢查，阻撓海事執(zhí)法和發(fā)生違章、違法行為后拒絕接受或逃避處理的船舶，向省綜合執(zhí)法局申請(qǐng)錄入“部局協(xié)同平臺(tái)的重點(diǎn)跟蹤船舶名錄”，檢查中發(fā)現(xiàn)“重點(diǎn)跟蹤船舶”的，按規(guī)定實(shí)施詳細(xì)安全檢查，責(zé)令其盡快去被查處地的海事部門接受處理后回船籍港所屬的省地方海事部門辦理解除手續(xù)。針對(duì)貨車超限超載違規(guī)行為，對(duì)運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)恕⒇涍\(yùn)企業(yè)、承運(yùn)人引入聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)行“一超四罰”；針對(duì)做出行政處罰，行政相對(duì)人逾期不履行的情況，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
積極開(kāi)展信用修復(fù)
為促進(jìn)企業(yè)積極糾正失信行為，發(fā)揮信用管理對(duì)改過(guò)自新企業(yè)的正面激勵(lì)作用，定期開(kāi)展失信企業(yè)約談，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，嚴(yán)格審核失信主體糾正失信行為情況；建立“船員24小時(shí)服務(wù)超市”，提供學(xué)法免分及滿分扣證后學(xué)法、考試等自助服務(wù)，為船員修復(fù)信用提供方便。
“信用監(jiān)管+聯(lián)合懲戒+信用修復(fù)”閉環(huán)工作機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，有效震懾了違法失信市場(chǎng)主體，切實(shí)保障了交通運(yùn)輸行業(yè)安全，道路水路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員失信率持續(xù)保持低位。今年以來(lái)，各業(yè)務(wù)條線已通過(guò)“雙隨機(jī)”方式檢查企業(yè)134家次，發(fā)現(xiàn)存在隱患的企業(yè)104家次，查改問(wèn)題281個(gè)，依法給予行政處罰企業(yè)7家次。其中聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急部門檢查危貨企業(yè)3家，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、水務(wù)部門檢查維修企業(yè)13家。共處理“一超四罰”案件17起，查處上報(bào)重點(diǎn)跟蹤船舶2艘，解除主動(dòng)到海事機(jī)構(gòu)接受處理的重點(diǎn)跟蹤船舶3艘，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行2起。約談失信企業(yè)17家次，指導(dǎo)審核在“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行信用修復(fù)企業(yè)17家次。
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