青海省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作提檔升級(jí)見實(shí)效
2022-07-12
來自：青海省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局
自交通綜合行政執(zhí)法改革以來，省交通執(zhí)法監(jiān)督局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的痛點(diǎn)，集中發(fā)力、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作出實(shí)招、見真效。
以規(guī)范行政執(zhí)法行為為目的，科學(xué)構(gòu)建“三位一體”執(zhí)法監(jiān)督制度體系。制定以行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范為主的6項(xiàng)監(jiān)督程序性規(guī)范，為依法履行“三位一體”監(jiān)督職責(zé)提供了必要依據(jù)和程序參照；制定重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄為主的4項(xiàng)監(jiān)督實(shí)體性規(guī)范，為精準(zhǔn)查糾不規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學(xué)評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)；建立執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制、群眾滿意度測(cè)評(píng)等4項(xiàng)“內(nèi)部循環(huán)”監(jiān)督檢查機(jī)制，督促引導(dǎo)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)自我凈化、自我修復(fù)、自我改進(jìn)。以提升監(jiān)督體系信息化水平為抓手，合理利用科技手段強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督效能。依托執(zhí)法信息系統(tǒng)創(chuàng)建“雙隨機(jī)”內(nèi)部層級(jí)執(zhí)法監(jiān)督檢查新機(jī)制，開展層級(jí)執(zhí)法監(jiān)督檢查198次，下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督意見建議書155份。實(shí)行“五項(xiàng)創(chuàng)新舉措”構(gòu)建“群眾投訴舉報(bào)+內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督”新模式，各層級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐月開展群眾投訴舉報(bào)問題整改。近年來，12328監(jiān)督服務(wù)熱線受理的投訴案件處理滿意度達(dá)98%以上。以維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益為核心，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。以“執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”“扣押涉案財(cái)物專項(xiàng)清理”為主題開展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)走訪運(yùn)輸企業(yè)128家，發(fā)放調(diào)查問卷2700余份，征求宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)等意見87條，查找問題4條，通過評(píng)查2727份執(zhí)法案卷梳理問題464條，制定整改措施821條。期間約談提醒執(zhí)法人員74名、通報(bào)批評(píng)19人，撤銷案件9件，彰顯正風(fēng)肅紀(jì)的擔(dān)當(dāng)和決心。以踐行執(zhí)法為民為宗旨，不斷加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象的治理。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)熱點(diǎn)問題，交通、交警、文旅三部門聯(lián)合建立省、市、縣三級(jí)治理亂點(diǎn)亂象長(zhǎng)效精準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，以“驚雷”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊“百噸王”等專項(xiàng)治理活動(dòng)整治亂點(diǎn)亂象，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛2419輛；取締不合理設(shè)置的限高架261處、限寬墩84處；查處超載違法運(yùn)輸行為3183起，4名嚴(yán)重違法失信主體納入“黑名單”管理，嚴(yán)格措施凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，辦好群眾的操心事、煩心事。以堅(jiān)持嚴(yán)管宣教并舉為導(dǎo)向，努力構(gòu)建交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法新格局。推行首違免罰、全程說理式執(zhí)法和具結(jié)承諾告知執(zhí)法新模式，施行輕微免罰，對(duì)予以處罰的講清事理、情理、法理，增強(qiáng)執(zhí)法說服力、公信力，與相對(duì)人簽訂《具結(jié)承諾書》。目前已實(shí)施輕微免罰9204件，減輕處罰33件，與當(dāng)事人簽訂《具結(jié)承諾書》446份，力爭(zhēng)讓群眾在每一次執(zhí)法決定中感受到溫度和力度。以采取“考試+培訓(xùn)+幫扶”模式為舉措，加快提升基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力。持續(xù)推進(jìn)“執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)”，系統(tǒng)提升基層一線執(zhí)法人員能力素質(zhì)。采取“考試+培訓(xùn)+幫扶”模式，對(duì)2026名執(zhí)法人員完成集中業(yè)務(wù)能力測(cè)試，對(duì)1989名執(zhí)法人員完成線下培訓(xùn)，對(duì)12個(gè)重點(diǎn)基層執(zhí)法站所進(jìn)行了“一對(duì)一”幫扶，聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名高校對(duì)210名執(zhí)法人員進(jìn)行了專升本學(xué)歷教育提升，多措并舉助力基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。
下一步，省交通執(zhí)法監(jiān)督局將繼續(xù)在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面持續(xù)發(fā)力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章和交通強(qiáng)國(guó)青海篇章作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
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