江蘇省交通綜合執(zhí)法推出若干舉措為道路普貨運(yùn)輸企業(yè)“保駕護(hù)航”
2024-11-15
來(lái)自：江蘇省交通運(yùn)輸廳
近日，江蘇省交通綜合執(zhí)法局印發(fā)聚焦道路普通貨物運(yùn)輸領(lǐng)域加強(qiáng)交通綜合執(zhí)法服務(wù)的若干舉措的通知（以下簡(jiǎn)稱通知），進(jìn)一步優(yōu)化道路普通貨物運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。
構(gòu)建親清政企關(guān)系，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通知提出，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，充分聽(tīng)取普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn)。定期開(kāi)展“基層站所開(kāi)放日”“大（中）隊(duì)長(zhǎng)接待日”活動(dòng)，建立普貨運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域糾紛多元化解機(jī)制。出臺(tái)針對(duì)普貨運(yùn)輸小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理推薦性標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合金融部門(mén)為普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置貨運(yùn)車(chē)輛提供低息信貸支持，協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“交保聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體建立違法風(fēng)險(xiǎn)防范和問(wèn)題自查自糾工作機(jī)制。
剛?cè)岵?jì)守公正，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。通知明確，貫徹“改正—意識(shí)養(yǎng)成—不罰”三步工作法，對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)初步認(rèn)定符合不予行政處罰情形的，輕微違法行為設(shè)置60日的教育引導(dǎo)期，在該期限內(nèi)違法行為人能夠遵守法律不再違法的，依法不予處罰。優(yōu)先采取引導(dǎo)、示范、提示、輔導(dǎo)、建議、規(guī)勸、約談、回訪8種非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，綜合應(yīng)用責(zé)令改正、不予處罰、從輕減輕處罰、新業(yè)態(tài)包容審慎、聯(lián)動(dòng)幫扶5種執(zhí)法措施，最大限度給予容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。對(duì)普貨運(yùn)輸監(jiān)管對(duì)象合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和方式。拓展處罰文書(shū)二維碼功能，暢通普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體訴求表達(dá)渠道。
多管齊下強(qiáng)鞏固，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)提升。通知將行政處罰決定書(shū)與風(fēng)險(xiǎn)化解建議書(shū)、信用修復(fù)提醒函同步送達(dá)，降低行政處罰對(duì)普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體不利影響。選取被處罰普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行執(zhí)法回訪，形成執(zhí)法服務(wù)閉環(huán)。出臺(tái)投訴舉報(bào)辦法，構(gòu)建普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體涉法投訴舉報(bào)限時(shí)閉環(huán)解決機(jī)制，建立健全快速響應(yīng)、限時(shí)辦理、監(jiān)督反饋的全流程閉環(huán)管理。
夯實(shí)基礎(chǔ)筑根基，確保舉措落地見(jiàn)效。通知提出，推進(jìn)貨車(chē)司機(jī)黨建陣地建設(shè)，落實(shí)交通運(yùn)輸部“平安守望”行動(dòng)，開(kāi)展困難慰問(wèn)、免費(fèi)體檢、法律服務(wù)等關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)普貨運(yùn)輸執(zhí)法服務(wù)和監(jiān)管業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)分析研判，將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境融入普貨運(yùn)輸執(zhí)法辦案全過(guò)程。發(fā)布普貨運(yùn)輸服務(wù)型執(zhí)法案例，開(kāi)展“以案釋法”，講透法理、講明事理、講通情理。（蘇交執(zhí)法）
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