江蘇出臺(tái)新政支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新
2025-07-14
來自：江蘇省人民政府官網(wǎng)
近日，江蘇省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、江蘇金融監(jiān)管局印發(fā)《江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》），對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)（簡稱“交運(yùn)租”）給予財(cái)政貼息。《實(shí)施方案》旨在充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
擴(kuò)大覆蓋面，降低企業(yè)成本
為何要推出“交運(yùn)租”財(cái)政貼息政策？省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹，去年，江蘇推出了“交運(yùn)貸”財(cái)政貼息政策，收效良好，本次新政的出臺(tái)，是為了擴(kuò)大政策覆蓋面。“交運(yùn)貸”僅針對(duì)銀行項(xiàng)目貸款，而實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)和個(gè)體工商戶通過融資租賃購置設(shè)備也較為普遍。比如企業(yè)有購置船舶、貨車、叉車、吊車等的需求，但無力或不想一次性投入大額資金購買，往往選擇融資租賃方式，由金融租賃公司出資購買設(shè)備，再由其向金融租賃公司分期支付租金以獲得設(shè)備的使用權(quán)。租賃期滿后，企業(yè)支付極低的名義貨價(jià)（指在融資租賃交易中，租賃期結(jié)束時(shí)承租人支付的一個(gè)象征性金額以獲得租賃物所有權(quán)，通常遠(yuǎn)低于實(shí)際市場價(jià)值）后，即可獲得設(shè)備的所有權(quán)。政府對(duì)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)給予貼息，有助于顯著降低企業(yè)購置設(shè)備的融資成本。
據(jù)了解，此次江蘇選取江蘇金融租賃股份有限公司、蘇銀金融租賃股份有限公司、蘇州金融租賃股份有限公司作為本次融資租賃財(cái)政貼息試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)試點(diǎn)金融租賃公司在2025年1月1日至2026年12月31日投放的“交運(yùn)租”直接融資租賃業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利息支出給予財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)。
提供區(qū)別于傳統(tǒng)銀行貸款的重要融資方式
江蘇省是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、財(cái)政實(shí)力最強(qiáng)的省份之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施需求旺盛（如港口、航道、高鐵、城際鐵路、機(jī)場、城市軌道交通、物流園區(qū)、新能源交通工具等），項(xiàng)目質(zhì)量總體較高，發(fā)達(dá)的制造業(yè)和物流業(yè)催生了大量的交通運(yùn)輸設(shè)備（如船舶、工程機(jī)械、物流車輛、新能源車船）的融資需求。
“對(duì)省內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)而言，享受‘交運(yùn)租’貼息為其購置交通運(yùn)輸設(shè)備給予了切實(shí)融資補(bǔ)助，有助于鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)更新舊設(shè)備。”江蘇金融租賃股份有限公司該項(xiàng)目客戶經(jīng)理夏雪向記者舉例：2025年初，揚(yáng)中市公交經(jīng)營主體——中揚(yáng)公交16臺(tái)公交車使用年限屆滿，急需外部融資，用以更新適合老齡化的低入口純電動(dòng)公交車。從合作廠商宇通客車了解到相關(guān)情況后，江蘇金租付款1365萬買下16臺(tái)公交車并租賃給中揚(yáng)公交。中揚(yáng)公交正式告別燃油燃?xì)夤卉嚕孢M(jìn)入“新能源公交車”時(shí)代。
“對(duì)于企業(yè)來說，‘交運(yùn)租’提供了一種區(qū)別于傳統(tǒng)銀行貸款的重要融資方式，特別是對(duì)于資本金要求高、投資回收期長的交通項(xiàng)目或設(shè)備購置，融資租賃是更靈活的解決方案。”蘇州金融租賃股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。企業(yè)無需一次性投入巨額自有資金購買設(shè)備或進(jìn)行建設(shè)，釋放流動(dòng)資金用于核心業(yè)務(wù)運(yùn)營。相比貸款，經(jīng)營性租賃可以實(shí)現(xiàn)“表外融資”，不增加企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債，改善資產(chǎn)負(fù)債率。租金支付通常分期進(jìn)行，有助于平滑企業(yè)的財(cái)務(wù)成本支出，避免大額資本支出對(duì)當(dāng)期利潤的沖擊。
《實(shí)施方案》具有三方面特點(diǎn)
省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施方案》具有三方面的特點(diǎn)：一是政策覆蓋面廣，貼息范圍涵蓋交通運(yùn)輸工具、轉(zhuǎn)運(yùn)接駁設(shè)施及設(shè)備等直接融資租賃業(yè)務(wù)，在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶均可申請(qǐng)。二是申報(bào)渠道通暢，符合“交運(yùn)租”貼息范圍和條件的項(xiàng)目承租人，進(jìn)入“江蘇交通云”App的“交運(yùn)租”專欄進(jìn)行自主填報(bào)，審核通過后即被納入全省“交運(yùn)租”項(xiàng)目儲(chǔ)備清單。三是貼息獲取便捷，按照“免申即享、直接減免”原則，貼息資金按照“先預(yù)撥、后清算”方式撥付試點(diǎn)金融租賃公司。
據(jù)了解，單個(gè)項(xiàng)目年度省級(jí)貼息資金最高不超過1000萬元。同一單位多個(gè)項(xiàng)目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個(gè)單位年度省級(jí)貼息資金累計(jì)不超過2000萬元。單個(gè)項(xiàng)目不可同時(shí)享受“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”財(cái)政貼息，單個(gè)單位同時(shí)享受“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”財(cái)政貼息支持的，年度貼息資金累計(jì)不超過3000萬元。需要注意的是，2025年“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”共享額度，貼息資金不超過1.5億元，額度用完即止。
下一步，省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門做好政策宣傳與實(shí)施，推動(dòng)“交運(yùn)租”財(cái)政貼息政策落地，取得實(shí)效。同時(shí)，定期對(duì)政策成效進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
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