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　　立足“放”字，降低制度性交易成本。隨著我國經濟發展進入新常態，全面深化改革也進入攻堅期。在國務院將簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，采取系列改革措施釋放市場活力的大形勢下，省運管局經過充分的省內外調研，提出下放省級道路客運審批權限的建議，這一提議得到省政府的充分肯定，在《關于取消和調整行政審批項目等事項的決定》(鄂政發〔2016〕28號)文件中，將“從事省際市際客運經營許可、從事省際市際道路旅客班線經營許可”的實施機關由省運管局調整為市（州）、直管市、神農架林區運管機構，這標志著我省省際、市際道路運輸省級行政審批權限全面下放，也使湖北省運管局成為迄今為止全國唯一一家徹底下放該行政審批權限的省級運管機構。

　　權限下放后，省運管局經一年多的跟蹤調研后發現，其綜合效益有所體現。對客運企業而言，在當地即可辦理各類業務，大大減少企業經營成本。對市州運管機構而言，屬地管理職責得到充分發揮，履職盡責意識有所增強，而且有關道路客運矛盾糾紛分散化解在各地，有效減少了各類不穩定因素。

　　立足“管”字，著力提升道路客運管理水平。權限下放后，省運管局從繁瑣的業務工作中解放出來，轉將注意力放在確保市州運管機構“接得住、接得好”傳統道路客運行業轉型升級研究上來。

　　省運管局以道路運輸業務辦理系統—“四級協同系統”為依托，通過編發業務辦理規范、召開培訓會等多種方式做好業務承接指導工作，還對下放業務辦理中的風險點進行重點梳理，確保道路客運行政審批工作公開陽光、公平公正、廉潔透明、優質高效。

　　在權限下放一年之際，省運管局對全省各市州運管部門辦理省際、市際道路客運行政審批業務情況進行摸查統計、調研分析并形成審批年報。年報通過各種業務類型占比，結合客運發展實際，研判行業發展趨勢，尋找客運行業新的利益增長點，并針對下一步審批工作提出建議。審批年報發布對深入貫徹落實“放管服”改革要求，全面掌握權限承接情況，加強跟蹤和業務指導，提升我省道路客運行政審批工作效率和行業管理水平具有積極意義。

　　除關注客運審批工作外，省運管局還深入十堰、襄陽、宜昌、荊州、黃岡等地開展道路客運“放管服”相關工作調研，完成《關于我省道路客運“放管服”改革相關工作情況的調研報告》，結合我省道路客運實際提出促進傳統道路客運企業轉型升級發展的系列改革舉措。

　　立足“服”字，培育客運市場發展新動能。道路客運以班線客運為主體，為充分發揮班線客運的比較優勢，加快推進道路客運轉型升級，滿足人民群眾出行需求，省運管局在進行市場調研及參考外省市先進經驗的基礎上起草了《關于開展道路班線客運轉型升級試點工作的通知》，目前正在全省范圍內征求意見。

　　班線客運轉型試點以“服務能力強、質量信譽優、社會效益好”為原則，由各市州運管部門在當地班線客運企業中選擇其中一到兩家。試點文件中共涉及五個大項十三個小項的改革內容，通過試點先行先試，優化班線資源配置方式，推進道路客運結構調整，實現道路客運與其他運輸方式有機銜接和差異化發展。文件鼓勵試點企業在以下五個方面進行大膽嘗試，一是試點企業可在班次增減、車輛調整、站點調整等部分業務辦理上有經營自主權。二是鼓勵試點企業發揮班線點多、面廣優勢，拓展以道路客運班車為紐帶的小件快運業務。三是鼓勵試點企業發揮“門到門”優勢，充分利用移動互聯網等技術手段，開展網絡預約、定制包車等個性化運輸服務。四是鼓勵試點企業創新組織模式，通過聯合、兼并、重組以及參與農村客運和城市公交經營等方式，向區域化、網絡化、多元化企業轉變。五是鼓勵試點企業車頭向下，強化與農村客運、鎮村公交的銜接，為農村地區群眾出行創造便利條件。

　　下一步，我省道路客運將深入推進“放管服”改革，進一步優化審批流程，提高資源配置效率，促進行業轉型升級，持續激發道路客運市場主體創造活力，全面提升道路客運服務水平，促進經濟社會持續健康發展。