聚焦交通高質(zhì)量發(fā)展 先行引領(lǐng)“強富美高”新江蘇
2018-04-17
來自：中國交通新聞網(wǎng)
經(jīng)過多年努力，江蘇交通運輸發(fā)展總體上走在全國前列，但發(fā)展不平衡不充分等問題依然突出。江蘇交通運輸系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平總書記提出的江蘇要緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命、為全國發(fā)展探路等重要指示精神，全面貫徹江蘇省委、省政府對交通運輸工作新要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加強系統(tǒng)性謀劃，緊緊抓住交通運輸部開展交通強國建設(shè)試點示范的重大機遇，扎實推動江蘇由交通大省向交通強省轉(zhuǎn)變，奮力開啟交通強省建設(shè)新征程。
今后3年是江蘇高水平建成全面小康社會的決勝期，江蘇交通運輸部門將按照“補基礎(chǔ)設(shè)施短板、降交通物流成本、強公眾出行服務(wù)、優(yōu)交通生態(tài)環(huán)境、增創(chuàng)新發(fā)展動能”的總體思路，加快構(gòu)建安全暢通、集約高效、便捷公平、智慧綠色的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，積極推動交通運輸探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，有效推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，有力引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間重塑，深度融合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、建設(shè)“強富美高”新江蘇發(fā)揮先行引領(lǐng)作用。
補基礎(chǔ)設(shè)施短板 降交通物流成本
補基礎(chǔ)設(shè)施短板，就是對標(biāo)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量，以補齊短板、互聯(lián)互通為導(dǎo)向，加快建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。瞄準(zhǔn)世界交通運輸先進(jìn)水平，堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)。
一是全力加快推進(jìn)鐵路建設(shè)，打造軌道上的江蘇。著眼于改變江蘇經(jīng)濟(jì)地理格局，滿足人民群眾在家門口乘高鐵出行的強烈期盼，加快推進(jìn)“三縱四橫”高鐵網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建沿江兩岸高鐵環(huán)線，加快形成設(shè)區(qū)市到南京“1.5小時高鐵交通圈”；加強高鐵、城際鐵路、市域市郊鐵路等各層次軌道交通規(guī)劃建設(shè)有機銜接，形成以軌道交通為客運主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
二是全面加快過江通道建設(shè)，推動沿江兩岸由“隔江相望”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;擁江融合”發(fā)展。以促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚、錫常泰、（滬）蘇通經(jīng)濟(jì)板塊緊密融合發(fā)展為目標(biāo)，今年全面開工南京和燕路過江通道，力爭開工南京仙新路過江通道，爭取2019年至2020年再開工建設(shè)8條過江通道。
三是著力加強綜合運輸通道建設(shè)，提升江蘇在長三角乃至全國交通運輸網(wǎng)中的地位。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，突出加強江蘇境內(nèi)四大國家級綜合運輸通道，即京滬、隴海、沿海、沿江通道內(nèi)干線鐵路、骨干航道等重大項目建設(shè)；全面加強省際互聯(lián)互通項目建設(shè)，加快消除“斷頭路”。
四是建設(shè)一批交通優(yōu)勢明顯的樞紐型城市，加強綜合客貨運樞紐建設(shè)。著力推動全省綜合交通運輸網(wǎng)由網(wǎng)格狀布局向以南京為核心的放射型布局轉(zhuǎn)變，努力將南京打造成全球“流空間”的重要節(jié)點。著力打造連云港、徐州等國家級以及蘇州、南通、淮安等區(qū)域性綜合交通運輸樞紐城市。以客運“零距離換乘”、貨運“無縫銜接”為目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋全省的綜合客貨運樞紐體系。
降交通物流成本，就是對標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，以多式聯(lián)運、集約發(fā)展為導(dǎo)向，加快構(gòu)建運輸成本更低、運輸效率更高、面向全球的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。落實習(xí)近平總書記提出的將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項目等重要指示，構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動中歐（亞）國際集裝箱鐵路班列擴(kuò)量增效。
江蘇還將加快完善千噸級航道網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸，優(yōu)化港口功能布局，加快開辟近遠(yuǎn)洋航線，推動港航運協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮江蘇得天獨厚的水運資源優(yōu)勢以及水運低成本優(yōu)勢。系統(tǒng)謀劃機場布局分工，協(xié)同推進(jìn)長三角空域精細(xì)化管理改革試點，加快開辟國際國內(nèi)航線，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
強公眾出行服務(wù) 增創(chuàng)新發(fā)展動能
強公眾出行服務(wù)，就是對標(biāo)人民生活高質(zhì)量，以公交優(yōu)先、暢通安全為導(dǎo)向，加快建設(shè)群眾更有獲得感、幸福感、安全感的出行服務(wù)體系。江蘇將著力改變當(dāng)前城際鐵路服務(wù)模式以及班線化的城際道路客運模式，把公交化發(fā)展理念從城市交通領(lǐng)域拓展到城際、城鄉(xiāng)交通領(lǐng)域，更好適應(yīng)高端人才等創(chuàng)新要素便捷快速流動需要。把加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項重要舉措，突出打造特色致富路，全面打造平安放心路，積極打造美麗鄉(xiāng)村路，致力打造美好生活路，打造全國“四好農(nóng)村路”，建設(shè)江蘇新樣板。堅持以人為本的發(fā)展理念、“零死亡”的發(fā)展導(dǎo)向，全面實施《關(guān)愛生命 筑牢防線 江蘇省“平安交通”建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》，從基礎(chǔ)設(shè)施、管理政策、現(xiàn)場執(zhí)法等多個方面發(fā)力，提升交通運輸本質(zhì)安全度，更好地維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
優(yōu)交通生態(tài)環(huán)境，就是對標(biāo)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和文化建設(shè)高質(zhì)量，以綠色低碳、潔化美化為導(dǎo)向，加快打造生態(tài)優(yōu)美、賞心悅目的交通環(huán)境。加強交通運輸領(lǐng)域水污染、大氣污染等防治，加大運輸裝備應(yīng)用推廣清潔能源、新能源工作力度，加快建成全國首個綠色交通示范省份。深入開展交通干線沿線環(huán)境綜合整治，提升綠化、潔化、美化水平，確保2019年打造形成2萬公里交通綠色廊道，讓交通干線成為展示美麗江蘇建設(shè)成效的第一窗口。落實習(xí)近平總書記關(guān)于大運河文化帶建設(shè)的重要指示精神，注重發(fā)揮內(nèi)河航道的旅游、景觀、文化功能，大力推進(jìn)京杭運河江蘇段經(jīng)濟(jì)長廊、生態(tài)長廊、文化長廊建設(shè)。
增創(chuàng)新發(fā)展動能，就是對標(biāo)改革開放高質(zhì)量，以創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動為導(dǎo)向，有效激發(fā)交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。深化“放管服”改革和行業(yè)引導(dǎo)，積極支持更多企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)獨角獸或排頭兵；支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在新一代交通控制網(wǎng)、自動駕駛車輛測試及營運生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面率先取得應(yīng)用突破，打造交通產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群，使交通產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。積極探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升交通規(guī)劃層次、運輸服務(wù)精度、行業(yè)治理能力。深化交通運輸大部門制改革，積極探索推進(jìn)鐵路建設(shè)管理體制、機場管理體制改革，創(chuàng)新開展行業(yè)黨建工作，為交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅實可靠的體制保障和要素支撐。
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