中共交通運輸部直屬機關第二屆紀律檢查委員會向中共交通運輸部直屬機關第三次代表大會的工作報告（摘要）
2018-10-12
來自：中國交通新聞網
一、過去四年的工作回顧
四年來，部直屬機關紀委在交通運輸部黨組的堅強領導下，在中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組的監督指導下，在中央和國家機關紀檢監察工委、部直屬機關黨委的直接領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神和中央紀委歷次全會精神，圍繞中心、聚焦主業，忠誠履職、勇于擔當，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，紀律檢查工作取得新成效。
（一）牢固樹立“四個意識”，始終堅持正確政治方向。一是嚴明政治紀律和政治規矩。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，緊緊圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行，圍繞部黨組中心工作的推進落實，強化監督檢查。二是嚴肅黨內政治生活。督促有關單位及時召開反思違紀違法案件教訓專題民主生活會，責成被函詢的黨員干部在年度民主生活會、組織生活會上作出說明、接受監督。三是加強經常性紀律教育。組織開展6次黨內知識測試，黨員覆蓋率100%。按照部黨組要求，組織召開10次警示教育大會。
（二）鍥而不舍抓作風，嚴格落實中央八項規定精神。一是加強節點提醒。針對元旦、春節、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節點，開展廉政提醒。二是嚴查“四風”。認真落實交通運輸行業加強作風建設電視電話會議精神，深入查擺10個方面突出問題和具體表現，督促23項具體任務整改落實。落實部關于公務接待禁止飲酒的通知要求，開展違規公款購買消費高檔白酒集中排查整改。開展會風會紀明察暗訪，先后2次通報會風會紀問題。聯合有關部門對5家部屬在京單位貫徹落實中央八項規定精神情況進行了專項檢查。嚴肅處理違反中央八項規定精神問題。三是深入開展專項治理。會同有關部門組織開展了作風突出問題專項治理，推動有關單位加強整改、完善制度。
（三）強化專責監督，推動“兩個責任”落實。一是嚴格日常監督。嚴把“黨風廉政意見回復”關，對351名擬提拔任職、372名擬出國（境）同志進行廉政審核。建立了黨員干部廉政檔案。深入開展干部兼（掛）職取酬和個人因私護照管理專項清理。二是督促主體責任落實。加強對基層黨組織落實《中共交通運輸部黨組關于落實各級領導班子黨風廉政建設主體責任的意見》的監督檢查。三是加強建章立制。先后制定《開展典型案件警示教育暫行辦法》《部直屬機關強化落實黨風廉政建設“兩個責任”十項措施》等14項制度。
（四）加大執紀力度，嚴肅查處違紀違規案件。一是加強問題線索管理。建立“信、訪、網、電”四位一體的信訪舉報平臺，4年來共受理信訪舉報173件次。制定直屬機關紀檢機構信訪舉報、問題線索集中管理和執紀工作保密規定，開展問題線索大排查大起底。二是堅持抓早抓小。依紀依規開展談話函詢、提醒談話和誡勉談話，對函詢回復予以采信且問題線索作了結處理的，向被函詢人書面反饋澄清。三是嚴格執紀問責。加大執紀審查力度，設立紀檢談話室，配備專用記錄設備，積極探索聯合執紀審查模式。制定《部管國家局司局級黨員干部黨紀處分報批和執行工作程序暫行辦法》。
（五）加強自身建設，不斷提高履職能力。一是加強紀委常委會建設。修訂《中共交通運輸部直屬機關紀律檢查委員會工作規則》，召開23次紀委常委會議研究決定重大事項。及時調整補充紀委常委，不斷完善“一部三局”機關紀檢工作機制。二是深入開展調查研究。組織部屬單位內設紀檢機構及干部隊伍建設情況調研，開展直屬機關紀檢機構黨紀處分案件卷宗和黨紀政紀執行落實情況檢查。三是加強隊伍建設。制定《交通運輸部直屬機關黨支部紀律檢查委員工作管理辦法》，舉辦部直屬機關紀檢干部落實全面從嚴治黨監督責任研修班等。
四年來，國家鐵路局、中國民用航空局直屬機關紀委，國家郵政局機關紀委，認真履行監督執紀問責職責，各項工作取得顯著成效。
在肯定成績的同時，也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足。一是有的單位黨組織全面從嚴治黨意識不強，落實“兩個責任”力度有待加強；二是有的黨員干部黨員意識、紀律規矩意識淡漠，經常性紀律教育和日常監督還需加強；三是有的單位紀檢機構不健全、人員力量薄弱，本領建設急需加強；四是違反黨紀黨規和中央八項規定精神問題仍有發生，不敢腐、不能腐、不想腐的機制需要進一步深化，減存量、遏增量仍需加強。
二、四年來的工作體會和啟示
一是必須堅持把政治建設放在首位，忠誠履行黨章賦予的職責。二是必須堅持全面從嚴治黨，確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處。三是必須堅持聚焦主責主業，強化監督執紀問責。四是必須堅持在深化中發展，創造性地開展工作。五是必須堅持把制度建設貫穿工作各方面，提升規范化水平。
三、今后五年工作的建議
今后五年，部直屬機關紀檢工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神，不忘初心、牢記使命，忠實履行黨章賦予的職責
（一）把黨的政治建設擺在首位，始終做到“兩個堅決維護”。一是嚴明政治紀律和政治規矩。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查。三是凈化黨內政治生態。加強對部直屬機關政治生態狀況分析研判。保持對“七個有之”問題高度警覺，堅決查處搞圈子文化、團團伙伙、拉幫結派行為。
（二）持之以恒深化作風建設，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。一是及時發現問題。落實《中共交通運輸部黨組關于貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》，抓住重要時間節點加強監督檢查。二是堅持露頭就打。始終保持懲治“四風”高壓態勢，嚴肅查處表態多調門高、行動少落實差、公款吃喝、公車私用、公款旅游等突出問題。三是建立長效機制。堅持用制度管權、管人、管事，緊密結合實際健全完善作風建設相關規章制度，從源頭上防范“四風”問題發生。
（三）創新監督形式，構建全方位多角度的監督體系。一是八小時之內與八小時之外監督相結合。既加強對黨員干部日常工作表現的監督，又通過開展廉潔家訪、建立家屬微信群等形式，加強對黨員干部生活圈、社交圈、休閑圈的監督。二是黨內監督與群眾監督相結合。既通過約談函詢等方式加強黨內監督，又通過拓寬信訪舉報途徑、設立群眾監督員等方式，加強對群眾身邊的違反黨規黨紀問題的監督。三是管“絕大多數”與抓“關鍵少數”相結合。既通過經常性紀律教育等方式強化廣大黨員干部紀律意識，又突出“關鍵少數”，加強對民主集中制、權力運行的監督檢查，嚴把“黨風廉政意見回復”關。
（四）加大執紀問責力度，努力減存量、遏增量。一是深化運用監督執紀“四種形態”。抓早抓小、防微杜漸，健全完善談話函詢制度機制，提高發現違紀問題和精準把握執紀標準、運用政策能力。二是堅決查處違紀案件。聚焦黨的十八大以來特別是十九大后仍不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，緊盯重點領域和關鍵環節，加大群眾身邊“微腐敗”問題的查處力度。深入開展典型案件警示教育。三是強問責。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，對貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，敢于問責。
（五）全面加強自身建設，努力打造忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。一是加強政治素質建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把“兩個堅決維護”落實到紀律建設、監督執紀、責任追究各個環節。二是加強專業素質建設。加大培訓力度，在增強“八項本領”建設上下功夫，在敢擔當善作為上下功夫，在恪守清正廉潔上下功夫。三是加強制度機制建設。持續深化轉職能、轉方式、轉作風，健全規范執紀審查規章制度。加強對紀檢干部教育、管理和監督，嚴防“燈下黑”。
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